Формулювання «непридатний до військової служби з виключенням з військового обліку» досі шукають у Google частіше, ніж будь-який інший висновок ВЛК. Водночас саме цієї фрази у постанові комісії вже немає: з листопада 2024 року військово-лікарська комісія пише коротше — «непридатний до військової служби». Виключення з обліку після цього робить не лікар, а ТЦК та СП.
Плутанина коштує людям місяців очікування. Одні вважають, що статус скасували. Інші отримують постанову ВЛК і живуть із відчуттям, що «все вже вирішено», поки в «Резерв+» досі стоїть «на обліку», а з ТЦК приходять повістки. Треті плутають виключення зі зняттям, тимчасовою непридатністю чи придатністю до частин забезпечення — і на кордоні або на блоці виявляється, що документально вони все ще військовозобов’язані.
Нижче — як цей статус працює зараз: хто саме ухвалює рішення, які хвороби мають шанс на непридатність, який пакет документів потрібен, що змінюється після виключення і що робити, якщо реєстр «Оберіг» не оновився.
Чому з висновку ВЛК зникли слова «з виключенням з обліку»
20 листопада 2024 року набрав чинності наказ Міністерства оборони № 686 від 14 жовтня 2024 року. Він змінив Положення про військово-лікарську експертизу, затверджене наказом МОУ № 402 від 14 серпня 2008 року. У резолютивній частині постанови ВЛК прибрали хвіст «з виключенням з військового обліку». Залишилось: «непридатний до військової служби».
Це не скасування виключення. Це розведення двох різних рішень. ВЛК оцінює стан здоров’я і фіксує ступінь придатності. Виключення з обліку — адміністративна дія ТЦК та СП. Її підставу дає пункт 3 частини шостої статті 37 Закону України «Про військовий обов’язок і військову службу»: виключенню підлягають громадяни, яких визнано непридатними до військової служби. Наказ № 402 просто привели у відповідність до закону, а не навпаки.
У реальних кейсах саме ця зміна формулювання спричинила хвилю хибних новин на кшталт «непридатних більше не виключають». Юристи й ТЦК працювали з одним і тим самим законом, але люди читали порожній рядок у бланку ВЛК і робили висновок, якого там не було. Якщо у вас на руках стара постанова зі словами «з виключенням з військового обліку» — вона чинна. Повторно проходити ВЛК лише через зміну формулювання не потрібно.
Офіційна позиція Міноборони станом на 2026 рік прямо це підтверджує: якщо встановлено непридатність до військової служби і особу виключено з обліку, повторний медичний огляд не проводиться. Річний строк дії висновків ВЛК стосується постанов про придатність для тих, хто лишається на обліку. Для вже виключених цей таймер не запускається.
Більшість конфліктів починається не з хвороби, а з неправильної назви того, що написано в документі. Зняття, виключення, тимчасова непридатність і придатність «з обмеженням» — різні правові режими з різними наслідками для повісток, кордону і «Резерв+».
| Статус | Хто ухвалює | Чи лишаєтесь військовозобов’язаним | Мобілізація | Повторна ВЛК |
|---|---|---|---|---|
| Непридатний до військової служби (виключення з обліку) | ВЛК дає висновок, ТЦК виключає | Ні | Ні | Не потрібна |
| Непридатний з переоглядом через 6–12 місяців | ВЛК | Так | Відстрочка на строк висновку | Обов’язкова в зазначений строк |
| Придатний до служби у частинах забезпечення, ТЦК, навчальних центрах, логістиці, зв’язку, охороні | ВЛК | Так | Так, але не в бойові частини загального призначення | За загальними правилами обліку |
| Придатний | ВЛК | Так | Так | За загальними правилами |
| Знятий з обліку (переїзд, зміна ТЦК, навчання, призов) | ТЦК | Так | Так, після взяття на облік в іншому органі | За потреби |
Джерело: Закон України «Про військовий обов’язок і військову службу» (ст. 37), Положення про ВЛК (наказ МОУ № 402 зі змінами), роз’яснення Міноборони щодо повторних оглядів.
Верховний Суд у постанові від 21 травня 2025 року у справі № 280/2880/24 окремо наголосив: законодавець навмисно розвів «зняття» і «виключення». Після зняття людину можна знову взяти на облік. Після виключення вона втрачає статус військовозобов’язаного. Це не гра слів. Від цього залежить, чи мають право вручати повістку, затримувати для доставлення до ТЦК і вимагати оновлення даних.
Окремо варто закрити міф про «непридатний зі зняттям з обліку». Такої категорії в чинному Положенні немає. Стара формула «непридатний до військової служби в мирний час, обмежено придатний у воєнний час» теж скасована: після закону № 3621-IX ці люди мали пройти повторну ВЛК. Їх не можна плутати з тими, кого вже виключили за повною непридатністю.
Як пройти шлях від направлення на ВЛК до відмітки в «Оберіг»
Процедура складається з двох блоків, і саме розрив між ними дає найбільше відмов. Медичний блок — ВЛК. Адміністративний — ТЦК. Постанова комісії сама по собі не «вимикає» облік.
Крок 1. Направлення і пакет медичних документів
Військовозобов’язаний отримує направлення на ВЛК у ТЦК або формує його через «Резерв+» (електронний підпис чи BankID). На комісію варто нести не «довідку з поліклініки», а історію хвороби: виписки зі стаціонару, результати МРТ, КТ, УЗД, лабораторні аналізи, висновки профільних спеціалістів. Документи мають бути свіжими і підтверджувати саме стійкість та ступінь порушення функцій, а не факт колишнього діагнозу.
Типовий набір на вході: паспорт, РНОКПП, військово-обліковий документ, направлення, медична документація. Якщо є інвалідність, рішення МСЕК/експертної команди теж додають, але воно не підміняє постанову ВЛК. Інвалідність і непридатність — суміжні, проте не тотожні статуси.
Крок 2. Огляд і свідоцтво про хворобу
На ВЛК проходять лабораторні дослідження, ЕКГ, огляди терапевта, хірурга, невролога, психіатра, окуліста, отоларинголога та інших спеціалістів за показаннями. Якщо даних бракує, комісія направляє на додаткове чи стаціонарне обстеження. Формально строки огляду — кілька днів, на практиці черга і дообстеження розтягують процес на тижні.
Постанова про непридатність під час особливого періоду оформлюється свідоцтвом про хворобу, а не «довідкою для себе». Свідоцтво районної (міської) ВЛК іде на перевірку до ВЛК обласного ТЦК, а далі — на затвердження штатною (регіональною) ВЛК. Без цього штампа «затверджено» ТЦК часто відмовляється виключати з обліку, навіть якщо на руках уже є попередній висновок.
Саме затверджене свідоцтво про хворобу — той документ, який запускає адміністративну частину. Копію потрібно отримати на руки і зберігати разом із протоколом засідання.
Крок 3. Заява до ТЦК про виключення
Заява пишеться у довільній формі на ім’я керівника ТЦК за місцем обліку. У тексті варто прямо вказати підставу: пункт 3 частини 6 статті 37 Закону — визнаний непридатним до військової служби, прошу виключити з військового обліку, внести відомості до Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов’язаних та резервістів і зробити відмітку у військово-обліковому документі.
До заяви додають:
- копію паспорта та РНОКПП;
- військово-обліковий документ;
- затверджене свідоцтво про хворобу / постанову ВЛК про непридатність;
- за потреби — супровідні медичні висновки, які вже були підставою для ВЛК.
Пункт 81 Порядку організації та ведення військового обліку, затвердженого постановою КМУ № 1487, прямо каже: особиста присутність для зняття або виключення з обліку не обов’язкова. Заяву можна подати через канцелярію у двох примірниках (на своєму — вхідний номер), рекомендованим листом з описом вкладення або через електронну чергу. Якщо співробітник ТЦК вимагає «прийти особисто, інакше не виключимо» — це вже спір про застосування норми, а не про її відсутність.
Чіткого строку розгляду саме заяви про виключення закон не виписав окремим рядком. На практиці орієнтир — до 30 днів за загальними правилами розгляду звернень. Після задоволення заяви ТЦК вносить дані до реєстру «Оберіг», ставить відмітку у військово-обліковому документі. Документ не вилучають: це прямо передбачено статтею 37 для випадків непридатності та досягнення граничного віку.
Які хвороби дають підставу для непридатності — і чому діагноз сам по собі нічого не гарантує
Підставу шукають не в «списку хвороб для білого квитка», а в Розкладі хвороб, станів і фізичних вад — додатку 1 до наказу № 402. У більшості статей є пункти. Пункт «а» — значні порушення функцій: висновок «непридатний до військової служби». Пункт «б» часто означає помірні порушення і придатність до частин забезпечення. Пункт «в» — незначні порушення і придатність.
Комісія дивиться не на назву діагнозу в амбулаторній картці, а на стадію, стійкість і те, наскільки порушена функція органу чи системи. Два чоловіки з «остеохондрозом» можуть отримати протилежні постанови: один — придатний, другий — непридатний за статтею про дорсопатії зі значними порушеннями, якщо є підтверджений стійкий неврологічний дефіцит, операції, парези, дані МРТ і стаціонарного лікування.
До висновку про непридатність найчастіше ведуть стани зі значними, стійкими порушеннями, зокрема:
- злоякісні новоутворення з метастазами, тяжким перебігом після лікування;
- ВІЛ-інфекція в стадії вторинних захворювань із вираженою імунною недостатністю;
- цукровий діабет та інші ендокринні хвороби зі значними порушеннями функцій (стаття 13 Розкладу);
- гіпертонічна хвороба III стадії з незворотними ураженнями органів-мішеней (стаття 39);
- ішемічна хвороба серця із серцевою недостатністю IIБ–III стадії (стаття 40);
- хронічна хвороба нирок IV–V стадії;
- швидко прогресуючі хвороби нервової системи, тяжкі міопатії, міастенії;
- сліпота, відсутність очного яблука, висока короткозорість/далекозорість понад установлені пороги (статті 30–31);
- високі ампутаційні кукси кінцівок (стаття 63);
- тяжкі психічні розлади з стійким порушенням адаптації.
Це орієнтири, а не гарантія. ВЛК може визнати людину придатною до частин забезпечення, якщо порушення помірні, або тимчасово непридатною, якщо стан ще не стабілізувався після операції чи загострення. Тимчасова непридатність дає відстрочку на 6–12 місяців і залишає людину на обліку. Для виключення потрібен саме висновок про непридатність без переогляду.
Ще один практичний нюанс: наявність групи інвалідності спрощує доведення, але не звільняє від ВЛК автоматично. Рішення комісії має бути прив’язане до конкретної статті Розкладу і затверджене в установленому порядку.
Що змінюється після виключення: повістки, кордон, робота, «Резерв+»
Після внесення відомостей до «Оберіг» людина більше не є призовником, військовозобов’язаним чи резервістом. З цього випливає кілька конкретних наслідків, а не абстрактне «звільнення від обов’язку».
Повістки. Вручення повістки, адміністративне затримання для доставлення до ТЦК, вимога оновити облікові дані й пройти нову ВЛК до виключеного не застосовуються. Якщо після виключення повістку все ж вручили, це підстава для письмової відповіді з копією постанови ВЛК і витягу з реєстру, а не для ігнорування «на всяк випадок».
«Резерв+». У застосунку має з’явитися статус на кшталт «Виключений з обліку» або «невійськовозобов’язаний». Електронний військово-обліковий документ із цією відміткою — основний спосіб підтвердити стан на блоці, у банку, у роботодавця і на кордоні. Паперовий квиток із записом про виключення варто мати паралельно: технічні збої «Оберіг» трапляються.
Кордон. Чоловіки 18–60 років, виключені з обліку через непридатність за висновком ВЛК, належать до категорій, які під час воєнного стану можуть перетинати державний кордон. Юристи одностайні в головному: право є, якщо статус уже в реєстрі. На контролі просять закордонний паспорт і військово-обліковий документ (папір або PDF з «Резерв+»). Бажано мати також копію свідоцтва про хворобу. Якщо виїзд зривають «через збій у базі», вимагайте письмову відмову: її оскаржують начальнику органу охорони кордону або в суді.
Роботодавець. Військовий облік на підприємстві ведуть щодо призовників, військовозобов’язаних і резервістів. Після виключення працівника прибирають із цих списків. Це знімає з роботодавця обов’язок бронювати цю людину, повідомляти ТЦК про її переміщення як про військовозобов’язаного і зберігати на неї окрему облікову картку за правилами постанови № 1487.
Повторне взяття на облік. За загальним правилом статус виключеного за непридатністю є постійним. ТЦК не може «передумати» і повернути людину в реєстр без нової законної підстави. Восьмий апеляційний адміністративний суд у справі № 500/4141/22 визнав протиправними дії ТЦК, який взяв на облік і мобілізував особу, раніше визнану непридатною з виключенням. Винятки — грубі порушення при оформленні ВЛК, підробка документів, скасування постанови вищою комісією або судом.
Сценарій, у якому все «зависло»: ВЛК є, а в реєстрі ви все ще військовозобов’язаний
Найчастіша скарга 2025–2026 років звучить так: комісія вже визнала непридатним, а «Резерв+» показує «на обліку». Людину зупиняють, викликають, інколи навіть намагаються вручити направлення на нову ВЛК. Проблема майже ніколи не в «скасуванні статусу». Проблема в тому, що медичне рішення не довели до кінця адміністративно.
Типовий ланцюжок збою:
- Районна ВЛК видала висновок, але свідоцтво про хворобу не затвердила регіональна комісія.
- Затвердження є, але ніхто не подав письмової заяви до ТЦК — розраховували на «автоматичне» оновлення.
- Заяву прийняли усно, без вхідного номера.
- ТЦК вніс дані з затримкою, і «Оберіг» не синхронізувався з «Резерв+».
- У документі стоїть стара відмітка, а електронний кабінет її не підтягнув.
Мінімальний план виправлення. Отримайте на руки копію затвердженої постанови / свідоцтва. Перевірте «Резерв+». Спробуйте виправити дані через функцію в застосунку. Якщо статус не змінюється — письмова заява до ТЦК у двох примірниках або рекомендованим листом, із копією ВЛК і вимогою внести відомості до реєстру та надати відповідь. Зберігайте скріншоти, квитанції, відмітки канцелярії. Електронна черга ТЦК працює через сервіс eCherga.
Якщо відповіді немає, наступний рівень — скарга до обласного ТЦК, звернення до Офісу Омбудсмана, безоплатна правнича допомога. До суду йдуть, коли є письмова відмова, тривала бездіяльність або коли людину продовжують трактувати як військовозобов’язаного попри затверджену непридатність. Для адміністративного позову строки короткі: орієнтир — три місяці після досудового оскарження або шість місяців від дня, коли дізналися про порушення.
Оскарження самої постанови ВЛК — інший трек. Якщо комісія написала «придатний до частин забезпечення» або «непридатний з переоглядом», а ви вважаєте, що стан відповідає пункту «а», скаргу несуть до вищої ВЛК (регіональної, Центральної) з повним медичним томом. Суд не замінює лікарів, але перевіряє, чи комісія врахувала документи, чи дотрималась процедури, чи не проігнорувала статтю Розкладу.
Окремий маршрут для військовослужбовця
Для того, хто вже служить, постанова «непридатний» — ще не виключення з обліку. Спочатку звільнення зі служби за станом здоров’я, потім — облік у ТЦК як цивільного, і лише тоді виключення.
Ланцюжок виглядає так. ВЛК військового мобільного госпіталю чи закладу охорони здоров’я ухвалює постанову. Оформлюється свідоцтво про хворобу. Його затверджує регіональна ВЛК. Військовослужбовець подає рапорт на звільнення, додає висновок. Командування видає наказ. Після розрахунку людина прибуває до ТЦК, де на підставі вже затвердженої непридатності її виключають з обліку.
Якщо ВЛК дала «непридатний з переоглядом через 6–12 місяців», це інша підстава: звільнення з відстрочкою і обов’язковим повторним оглядом. Такого військовослужбовця не виключають назавжди. Плутанина між цими двома постановами — одна з причин, чому люди після госпіталя вважають себе «знятими», а через пів року отримують повістку.
Для поранених додається довідка про обставини травми, причинний зв’язок захворювання чи поранення з захистом Батьківщини. Це важливо не лише для звільнення, а й для подальших соціальних і страхових виплат. Сам по собі причинний зв’язок не замінює висновку про ступінь придатності.
Коли без юриста не обійтися — і які помилки коштують місяців
З практики супроводу таких справ видно один і той самий набір збоїв. Людина не забирає письмовий результат ВЛК. Вірить, що реєстр оновиться сам. Несе на комісію застарілі обстеження. Підписує направлення на «уточнення» без розуміння, що його хочуть перевести з непридатності на придатність до забезпечення. Іде до ТЦК без заяви, «просто показати довідку». Пропускає строк оскарження, бо чекає, «поки самі виправлять».
До фахівця варто звертатися не «для краси супроводу», а в конкретних розвилках:
- регіональна ВЛК не затверджує свідоцтво або змінює статтю Розкладу на гіршу;
- ТЦК вимагає особисту явку всупереч постанові № 1487 і відмовляється реєструвати заяву;
- у «Резерв+» місяцями стоїть старий статус, а усні обіцянки не виконуються;
- після виключення знову вручають повістку або намагаються взяти на облік;
- на кордоні відмовляють, хоча в документі є відмітка про виключення;
- ви військовослужбовець, і між постановою ВЛК і наказом про звільнення «загубились» місяці.
Самостійно закривається простіша ситуація: є затверджене свідоцтво, ТЦК приймає заяву, за кілька тижнів оновлюється «Резерв+». Якщо хоча б одна ланка випадає — письмовий слід важливіший за розмову в кабінеті.
Ключові інсайти
Непридатний до військової служби з виключенням з військового обліку сьогодні — це не окремий «магічний» рядок у бланку ВЛК. Це зв’язка двох рішень: медичного висновку про непридатність і адміністративного акта ТЦК про виключення. Без другого перше не працює в реєстрі, на блоці і на кордоні.
Перевірте три речі, перш ніж вважати питання закритим. Чи затверджене свідоцтво про хворобу регіональною ВЛК. Чи є письмова заява до ТЦК з вхідним номером. Чи стоїть у «Резерв+» і в «Оберіг» статус виключеного, а не «на обліку». Якщо всі три відповіді «так» — ви більше не військовозобов’язаний, і закон захищає саме цей стан, а не фразу, якої у новому висновку комісії вже немає.
