Да, директор школы в Украине имеет полное право замещать уроки, но только в строго определённых законодательством рамках. Эта возможность обеспечивает непрерывность учебного процесса при отсутствии учителя по болезни, в отпуске или по другим причинам. Основной документ, регулирующий этот вопрос, — Инструкция о порядке исчисления заработной платы работников образования (приказ МОН № 102 от 15.04.1993, действующая по состоянию на 2026 год). Директор может вести преподавательскую работу в пределах 9 часов в неделю в городах или до 12 часов в сельской местности при наличии специального разрешения.
Такая практика не считается совместительством, если она осуществляется в рамках основного рабочего времени. Она позволяет руководителю не только выполнять административные обязанности, но и оставаться непосредственно вовлечённым в работу с классами. В то же время превышение норм или неправильное оформление может привести к проверкам и финансовым санкциям. В реалиях 2026 года, с учётом кадрового дефицита из-за мобилизации и перемещений, замещение уроков директором становится не исключением, а распространённым инструментом поддержания качества образования.
Правовая основа: что позволяют законы и инструкции
Законодательство Украины прямо предусматривает участие руководителей образовательных учреждений в педагогической деятельности. Конституция гарантирует право на образование, а Законы «Об образовании» и «О полном общем среднем образовании» возлагают на директора личную ответственность за организацию непрерывного учебного процесса. Пункт 64 Инструкции № 102 обязывает администрацию принимать все меры для замены временно отсутствующего педагога — начиная с учителей того же предмета и заканчивая другими специалистами или руководителями.
Ключевым является пункт 91 той же Инструкции. Он предоставляет руководящим работникам право вести преподавательскую работу или занятия в кружках в своём учреждении. Это не дополнительная нагрузка вне рабочего времени, а часть основных обязанностей. Директор должен иметь соответствующее педагогическое образование и квалификацию по предмету, который преподаёт. Разъяснения Министерства образования и науки, опубликованные в последние годы, подтверждают: такая работа выполняется в рабочее время и не требует отдельного трудового договора по совместительству.
Важно, что нормы не изменились с 1993 года, однако их применение адаптировали к современным условиям, в частности к военному положению. Директор не может игнорировать обязанность обеспечить проведение уроков, поскольку от этого зависит выполнение учебных программ и права учеников.
Ограничения педагогической нагрузки для директора
Закон чётко устанавливает лимит, чтобы руководитель не превращался в штатного учителя в ущерб административной работе. При полной должностной ставке директор может уделять преподавательской деятельности максимум 9 часов в неделю (360 часов в год). В сельской местности при отсутствии профильных учителей и с письменного разрешения органа управления образованием лимит увеличивается до 12 часов в неделю (480 часов в год).
Если директор работает на неполную ставку, нормы пропорционально корректируются, но общий принцип остаётся прежним: работа должна вестись в рамках основного рабочего времени. Превышение разрешённого количества часов возможно только в случае производственной необходимости и оплачивается почасово, но не более 240 часов в год дополнительно.
Эти ограничения защищают как директора от перегрузки, так и школу от рисков некачественного управления.
| Категория | Городские школы | Сельские школы | Дополнительные условия |
|---|---|---|---|
| Директор (полная ставка) | 9 часов/неделя (360/год) | 12 часов/неделя (480/год) | С разрешения отдела образования |
| Заместитель директора | 9 часов/неделя | 12 часов/неделя | Аналогично директору |
| Сверх нормы (производственная необходимость) | До 240 часов/год почасово | До 240 часов/год почасово | Оформляется приказом |
Данные таблицы основаны на положениях Инструкции № 102. После таблицы стоит отметить, что точный расчёт часов фиксируется в тарификационном списке и табеле учёта рабочего времени.
Пошаговый алгоритм организации замены уроков
Замена начинается с фиксации отсутствия учителя. Директор или уполномоченное лицо проверяет расписание и ищет замену среди учителей того же предмета. Если такой возможности нет, привлекается педагог другой специальности или руководитель учреждения. Обязательным является издание приказа, в котором указываются фамилия замещающего, предмет, количество часов, период и условия оплаты.
Учитель, который замещает (в том числе директор), делает запись в классном журнале: «Замена», фамилия и подпись. Материалы урока должны соответствовать программе, даже если предмет другой — в таком случае акцент делается на общеразвивающих элементах или повторении собственной темы. После окончания замены данные вносятся в табель для начисления оплаты.
При длительном отсутствии (более двух месяцев) оплата переходит в формат полной тарификации отсутствующего педагога. Все действия фиксируются в электронной системе школы, если она используется, что упрощает проверки.
Часы, проведённые директором на замене, оплачиваются сверх основного должностного оклада по тарифной ставке учителя соответствующей категории. В первые два месяца замены применяется почасовая оплата. После этого — полная ставка за объём работы. Надбавки за стаж, престижность труда и другие доплаты сохраняются.
В 2026 году средняя стоимость одного часа замены колеблется от 150 до 280 гривен в зависимости от региона, квалификации и предмета. Директор получает эти средства как дополнительное вознаграждение, что стимулирует выполнение обязанности без ущерба основной работе. Важно правильно оформить приказ, иначе бухгалтерия может отказать в начислении.
Особенности практики в городских и сельских школах
В крупных городах директор редко берёт регулярные часы — кадровый резерв позволяет быстро найти замену. Вместо этого руководитель контролирует процесс и вмешивается только в критических ситуациях. В сельских школах ситуация иная: часто не хватает учителей по конкретным предметам, поэтому директор становится универсальным специалистом. Разрешение от отдела образования выдаётся быстро, если есть обоснование.
Такой подход сохраняет малые школы от закрытия и обеспечивает ученикам полноценное обучение. В то же время в сельской местности директор чаще совмещает административные задачи с преподаванием, что требует высокой дисциплины и тщательного планирования.
Преимущества и риски для образовательного процесса
Замена уроков директором имеет очевидные плюсы. Руководитель видит реальное положение дел в классе, лучше понимает потребности учителей и учеников, а также демонстрирует единство команды. Ученики получают урок от человека, который знает школу изнутри, — это повышает авторитет и мотивацию. В кризисные периоды, когда учителя отсутствуют массово, именно директор обеспечивает выполнение программы без пробелов.
Риски тоже существуют. Постоянная нагрузка может привести к выгоранию руководителя, снижению качества административной работы и задержкам в решении стратегических вопросов. Кроме того, Закон «О предотвращении коррупции» требует урегулирования возможного конфликта интересов, если директор оценивает собственную работу или работу подчинённых. Учителя иногда воспринимают частые замены как вмешательство, а ученики — как менее «лёгкий» урок.
- Преимущества: непрерывность обучения, более глубокое понимание процессов, повышение дисциплины в классе.
- Риски: перегрузка директора, возможное снижение эффективности управления, необходимость дополнительного контроля.
Баланс достигается чётким планированием и соблюдением лимитов. Многие директора с опытом отмечают, что несколько часов в неделю в классе помогают оставаться в тонусе и не отрываться от педагогики.
Реальные примеры из украинских школ в 2025–2026 годах
В Полтавской области директор сельского лицея регулярно замещал математику во время эпидемии гриппа — пять часов в неделю позволили не прерывать программу. В Киевском лицее директор-историк взял два часа замены во время отсутствия коллеги и провёл урок с акцентом на современные события, что вызвало живое обсуждение среди старшеклассников.
На прифронтовых территориях директора часто берут полные 9 часов, чтобы компенсировать эвакуацию учителей. Такие случаи показывают: норма работает эффективно, когда используется разумно и с соблюдением всех правил.
Рекомендации для директоров, учителей и родителей
Директорам-новичкам стоит вести подробный учёт часов и всегда оформлять приказы заранее. Опытные руководители советуют сочетать замены с методической поддержкой коллектива — после урока проводить краткий разбор. Учителям рекомендуется заранее информировать администрацию о возможном отсутствии, чтобы замена была плановой.
Родителям стоит помнить: директор имеет полное право вести урок. Если качество вызывает сомнения, лучше обратиться к руководителю с конструктивными предложениями, а не с жалобами. В большинстве случаев такая практика идёт на пользу школе.
В 2026 году, когда образование продолжает адаптироваться к новым вызовам, право директора замещать уроки остаётся важным механизмом гибкости. Главное — использовать его с умом, уважением к нормам и заботой о главном: качественном обучении детей.
