В Украине по состоянию на 2026 год официально существует ровно 136 районов. Эта цифра закрепилась после масштабной административно-территориальной реформы 2020 года и остается неизменной несмотря на все испытания последних лет. Районы охватывают 24 области и Автономную Республику Крым, тогда как Киев и Севастополь имеют специальный статус и не входят в районное деление.
Реформа сократила прежние 490 мелких единиц до 136 укрупненных, передав большинство повседневных полномочий территориальным общинам. Новые районы стали своеобразными координаторами между общинами и областями, отвечая за стратегические вопросы. Именно поэтому ответ на вопрос «сколько районов в Украине» сегодня звучит четко и однозначно — 136.
Эта система выдержала проверку временем и войной, сохраняя юридическую целостность даже на временно оккупированных территориях.
Как Украина перешла от 490 к 136 районам
Старая районная сеть формировалась еще в советские десятилетия и к 2020 году выглядела устаревшей. Многие районы были крошечными, с населением едва больше 20–30 тысяч человек и слабой ресурсной базой. Они дублировали функции общин, создавали лишние уровни бюрократии и тормозили развитие.
17 июля 2020 года Верховная Рада приняла постановление № 807-IX «Об образовании и ликвидации районов». Вместо 490 старых единиц появилось 136 новых. Границы проводили по внешним границам уже сформированных территориальных общин. Критерии были простыми и прагматичными: район должен был объединять достаточное количество населения (ориентир — от 150 тысяч в большинстве случаев) и иметь мощный административный центр.
Процесс прошел не без споров. В некоторых небольших райцентрах люди беспокоились, что потеряют статус и рабочие места. Однако уже через несколько месяцев новая система заработала. Большинство повседневных услуг — школы, амбулатории, социальная защита, культура — перешли к общинам. Районы оставили за собой координацию, планирование и контроль за соблюдением государственных стандартов.
По состоянию на 2026 год никаких изменений в количестве районов не произошло. Даже полномасштабная война не заставила пересматривать эту структуру. Юридически все 136 районов, включая десять в Крыму, остаются частью Украины.
Распределение районов по регионам: полная картина
Количество районов в каждой области зависит от площади, плотности населения и экономического веса региона. Промышленные и крупные по территории области получили больше единиц, компактные карпатские — меньше.
Вот актуальное распределение по состоянию на 2026 год:
| Регион | Количество районов | Особенности |
|---|---|---|
| Автономная Республика Крым | 10 | Временно оккупирована, но юридически признана |
| Винницкая область | 6 | Аграрный регион с сильными общинами |
| Волынская область | 4 | Приграничная, логистически важная |
| Днепропетровская область | 7 | Промышленный гигант |
| Донецкая область | 8 | Частично оккупирована |
| Житомирская область | 4 | Лесные массивы, самый большой по площади район |
| Закарпатская область | 6 | Горная, туристическая |
| Запорожская область | 5 | Частично оккупирована, энергетический центр |
| Ивано-Франковская область | 6 | Карпатские общины |
| Киевская область | 7 | Пригород столицы |
| Кировоградская область | 4 | Центральные степи |
| Луганская область | 8 | Частично оккупирована |
| Львовская область | 7 | Культурно-исторический регион |
| Николаевская область | 4 | Приморская |
| Одесская область | 7 | Морские ворота страны |
| Полтавская область | 4 | Аграрное сердце |
| Ровенская область | 4 | Лесные территории |
| Сумская область | 5 | Приграничная |
| Тернопольская область | 3 | Компактная историческая |
| Харьковская область | 7 | Частично оккупирована, крупный промышленный узел |
| Херсонская область | 5 | Частично оккупирована |
| Хмельницкая область | 3 | Центрально-западная |
| Черкасская область | 4 | Исторические земли |
| Черновицкая область | 3 | Буковинские горы |
| Черниговская область | 5 | Северные леса |
| Всего | 136 |
Данные основаны на официальном распределении после постановления Верховной Рады и материалах портала decentralization.gov.ua.
Меньше всего районов — в Тернопольской, Хмельницкой и Черновицкой областях (по три). Больше всего — в Донецкой и Луганской (по восемь). Это логично: крупные промышленные территории требуют более детальной координации.
Чем занимаются районы сегодня
После реформы районы перестали быть «хозяевами» территории. Основная работа лежит на 1469 территориальных общинах. Районные государственные администрации и районные советы выполняют роль посредников и контролеров.
Среди ключевых функций:
- координация между общинами внутри района;
- реализация государственных программ в сферах образования, здравоохранения и социальной защиты на субрегиональном уровне;
- планирование развития территории совместно с областью;
- контроль за соблюдением законодательства общинами;
- организация выборов и взаимодействие с правоохранительными органами.
На практике это означает, что районная администрация уже не строит школы и не ремонтирует дороги самостоятельно. Она помогает общинам получить финансирование, согласовывает крупные инфраструктурные проекты и следит, чтобы никто не выпадал из общей системы.
Средняя площадь одного района составляет примерно 4550 квадратных километров. Население колеблется от нескольких десятков тысяч в горных районах до более чем миллиона в Харьковском. Такой разброс — нормальное явление для страны с разнообразной географией.
Война и районы: что изменилось, а что нет
Полномасштабное вторжение 2022 года поставило систему на грань. Часть районов Донецкой, Луганской, Запорожской, Херсонской и Харьковской областей оказалась под временной оккупацией. Однако юридически они продолжают существовать. Украинское государство не отменяло ни одного района.
На подконтрольных территориях районные администрации часто работают в формате военных администраций. Они занимаются гуманитарной помощью, эвакуацией, восстановлением инфраструктуры и координацией волонтерских усилий. В прифронтовых районах эта работа стала критически важной.
Интересный момент: даже на оккупированных территориях украинские общины и районы сохраняют свою легитимность в международном праве. Это создает правовую основу для будущей реинтеграции.
По моему опыту общения с головами общин в приграничных регионах, именно четкая районная структура помогла быстрее организовать логистику помощи в 2022–2023 годах. Когда все рушилось, люди знали, к кому обращаться на субрегиональном уровне.
Районы и общины: кто главнее
Многие до сих пор путают роли. Община — это базовый уровень. Именно там живут люди, работают школы, больницы, коммунальные службы. Район — надстройка, которая объединяет несколько общин.
В среднем один район включает 10–12 общин. Есть районы с 20+ общинами, есть более компактные. Такой подход позволяет общинам оставаться самостоятельными, а району — не превращаться в лишний бюрократический слой.
Реформа децентрализации, частью которой стало укрупнение районов, значительно увеличила бюджеты общин. Они получили больше налогов и полномочий. Районы же стали «точками сбора» для тех вопросов, которые одна община решить не может.
Именно поэтому сегодня говорить о «сколько районов в Украине» невозможно без понимания, что настоящая сила местного самоуправления лежит на уровне общин.
Интересные детали, о которых редко пишут
В 131 районе административным центром является город, только в пяти — поселки (Верховинский, Голованевский, Днестровский, Счастьинский и Курманский). Названия большинства районов совпадают с названиями центров, но есть исключения: Перекопский, Счастьинский, Днестровский.
Самый большой по площади — Коростенский район Житомирской области (более 11 тысяч км²). Один из самых компактных — Косовский в Ивано-Франковской области.
После 2020 года произошло несколько переименований в рамках декоммунизации и дерусификации. Например, Новомосковский район стал Самарским, Красногвардейский в Крыму сменил название еще раньше.
Киев и Севастополь стоят отдельно. В Киеве есть свои городские районы, но они не входят в общеукраинскую систему из 136 единиц.
Что дальше: возможны ли новые изменения
По состоянию на середину 2026 года официальных планов менять количество районов нет. Система работает, хотя и с военными особенностями. Дискуссии о дальнейшем укрупнении или, наоборот, дроблении иногда возникают, но они остаются на уровне экспертных обсуждений.
Главный акцент сейчас — на усилении способности общин и восстановлении территорий. Районы в этом процессе остаются важными, но не главными игроками.
Для обычного человека знание о 136 районах полезно в повседневных ситуациях: при регистрации бизнеса, оформлении документов, понимании, куда обращаться за определенными услугами, или просто когда хочется разобраться в карте собственной страны.
Украинская административная карта сегодня — это результат долгой эволюции, резких реформ и тяжелых испытаний. И цифра 136 на этой карте выглядит уже не как эксперимент, а как стабильная основа.
