Есть ли наконец надежда на мир на Ближнем Востоке? Президент США Дональд Трамп анонсировал быстрое подписание соглашения с Ираном. Хотя Тегеран подтвердил договорённость, шансы на устойчивый мир остаются призрачными.
Что предусматривает договорённость
Трамп заявил о достижении компромисса между США и Ираном при посредничестве Пакистана. Стороны планируют подписать предварительный меморандум о перемирии на 60 дней. Официальная церемония состоится в пятницу, 19 июня.
По условиям Иран возобновит судоходство через Ормузский пролив, а США снимут морскую блокаду и разблокируют 24 миллиарда долларов замороженных иранских активов. Вопрос ликвидации ядерного потенциала Ирана отложили на второй этап переговоров, что ставит всю сделку под угрозу срыва.
Тель-Авив исключили из переговоров. Это может вынудить Израиль действовать автономно для собственной безопасности.
Почему соглашение под угрозой
Президент США сделал заявление в свой день рождения. Премьер-министр Пакистана Шехбаз Шариф подтвердил информацию. В Иране заместитель министра иностранных дел Казем Гарибабади и Высший совет национальной безопасности также сообщили о согласовании текста.
Меморандум гарантирует Ирану доходы от Ормузского пролива, а управление морскими услугами будут определять Иран и Оман. Стороны заявили о немедленном прекращении военных действий на всех фронтах, в частности в Ливане.
Самый болезненный вопрос — ядерная программа Ирана — остаётся нерешённым. Именно она спровоцировала конфликт весной. Тогда Израиль и США атаковали Иран, чтобы уничтожить его ядерные возможности. За 40 дней войны ликвидировали большую часть военного и политического руководства Тегерана, однако новые лидеры оказались ещё более радикальными.
Иран получил рычаг давления — возможность блокировать Ормузский пролив и влиять на мировую экономику. Это вынудило Трампа приостановить войну. Тегеран затягивал переговоры почти два месяца, а США продолжали удары по объектам на иранской территории.
Иран понял, что цена дальнейшего затягивания может превысить выгоду от блокады. Интенсивные удары и угроза новой войны заставили Тегеран зафиксировать промежуточный результат. В то же время двухступенчатая структура переговоров позволяет Ирану получить немедленные выгоды, а ядерный вопрос отложить.
Для Ирана ядерная программа — краеугольный камень национальной безопасности. Для США её ликвидация — ключевая цель. Как совместить противоположные позиции, до сих пор неизвестно. Исполнительный директор центра прикладных политических исследований Александр Леонов отметил, что надёжное соглашение потребовало бы согласия Израиля, которого Трамп исключил из процесса. Интересы Тель-Авива не учтены, поэтому Израиль может действовать автономно.
В 60-дневной паузе Иран сможет улучшить экономику и перегруппировать силы. Это может отдалить окончательный мир вместо того, чтобы приблизить его.
